Plan de movilidad sostenible al centro de trabajo
La Ley 7/2021 de cambio climático obliga a los centros de trabajo de cierto tamaño a disponer de un plan de movilidad sostenible, negociado con la representación legal de las personas trabajadoras.
De dónde viene la obligación
La Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética, impulsa la elaboración de planes de transporte sostenible al trabajo que reduzcan la movilidad en vehículo privado con ocupación única y fomenten medios menos contaminantes.
Esa obligación se concreta por tres vías que conviene revisar conjuntamente:
- Normativa estatal y autonómica de cambio climático, que fija umbrales de plantilla o de superficie para los centros obligados.
- Ordenanzas municipales de movilidad y zonas de bajas emisiones, que en muchos municipios exigen planes de movilidad a generadores de gran afluencia.
- Negociación colectiva, donde cada vez más convenios incorporan medidas de movilidad sostenible y de conciliación asociadas al desplazamiento.
Como los umbrales varían según la comunidad autónoma y el municipio, el primer paso siempre es determinar con precisión si tu centro está o no obligado, y con qué contenido.
Qué contiene el plan
- Diagnóstico de los desplazamientos del personal: encuesta de movilidad, origen y destino, medio utilizado, distancia, horarios y ocupación de vehículos.
- Análisis de la accesibilidad del centro: transporte público disponible, infraestructura ciclista, aparcamiento, puntos de recarga y seguridad viaria del entorno.
- Cálculo de las emisiones asociadas al desplazamiento del personal, que además alimenta el alcance 3 de la huella de carbono.
- Medidas de actuación: fomento del transporte público, coche compartido, movilidad activa, flexibilidad horaria, teletrabajo, transporte colectivo de empresa y electrificación de flota.
- Medidas de seguridad vial laboral y prevención de accidentes in itinere.
- Objetivos cuantificados de reducción de emisiones y de cambio modal, con indicadores y calendario.
- Proceso de negociación con la representación legal de las personas trabajadoras y actas del mismo.
- Sistema de seguimiento con revisión periódica y actualización de la encuesta.
Beneficios que van más allá del cumplimiento
Un plan de movilidad bien planteado reduce el coste de aparcamiento, disminuye la siniestralidad in itinere —que computa como accidente de trabajo y afecta a las primas—, mejora la puntualidad y el clima laboral y aporta puntos en licitaciones que valoran criterios ambientales. Además, buena parte de las medidas de movilidad tienen tratamiento fiscal favorable en el IRPF de las personas trabajadoras, lo que las convierte en retribución flexible eficiente.
El plan de movilidad es de los pocos documentos de cumplimiento que suele ahorrar dinero desde el primer año, porque casi siempre revela ineficiencias de aparcamiento, de horarios o de flota.
Dudas sobre el plan de movilidad
¿Cómo sé si mi centro de trabajo está obligado?
Hay que cruzar el umbral estatal con la normativa de tu comunidad autónoma y con las ordenanzas del municipio, porque los criterios de plantilla, superficie o afluencia difieren notablemente entre territorios. Hacemos ese análisis previo y te entregamos un informe motivado, tanto si resulta obligatorio como si no.
Tenemos varios centros. ¿Necesitamos un plan por cada uno?
La obligación se refiere al centro de trabajo, de modo que el análisis se hace centro a centro. En la práctica se elabora un marco corporativo común con anexos específicos por centro, que recogen su diagnóstico de desplazamientos y sus medidas particulares. Es más eficiente y facilita el seguimiento.
¿Sirve con permitir el teletrabajo?
El teletrabajo es una de las medidas más eficaces para reducir desplazamientos y debe incorporarse al plan, pero no lo sustituye. El plan exige diagnóstico, objetivos cuantificados, negociación y seguimiento. Además, si hay trabajo a distancia, deben existir los acuerdos individuales que exige la Ley 10/2021.
¿Qué relación tiene con la huella de carbono?
Directa. Los desplazamientos del personal al centro de trabajo forman parte del alcance 3 de la huella de carbono. Si vamos a hacer ambos trabajos, la encuesta de movilidad se diseña para alimentar los dos, con lo que se reduce el esfuerzo de recogida de datos y el coste conjunto.
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