La doble nacionalidad España Argentina es una de las consultas más frecuentes entre la numerosa comunidad argentina residente en nuestro país. A diferencia de lo que ocurre con otros países, España mantiene con Argentina un convenio de doble nacionalidad vigente desde 1971, lo que permite a los ciudadanos argentinos adquirir la nacionalidad española sin renunciar a la suya de origen, siempre que se cumplan determinados requisitos y trámites administrativos ante ambos Estados.
Marco legal aplicable
El régimen general de adquisición de la nacionalidad española se regula en los artículos 17 a 26 del Código Civil, mientras que la relación específica con Argentina se apoya en el Convenio de Nacionalidad entre España y la República Argentina, y en el Protocolo Adicional que lo modificó. Además, resulta de aplicación la Ley Orgánica 4/2000, de derechos y libertades de los extranjeros en España (LOEX), en lo relativo a la residencia legal previa a la solicitud.
Gracias a este convenio, un ciudadano argentino que obtiene la nacionalidad española no pierde la argentina, y viceversa, siempre que registre debidamente su nueva nacionalidad ante el consulado o registro correspondiente del país de origen.
Vías para obtener la nacionalidad española siendo argentino
Existen varias vías, siendo las más habituales:
- Residencia legal continuada: con carácter general se exigen diez años de residencia legal en España, pero los nacionales de países iberoamericanos, entre ellos Argentina, se benefician de un plazo reducido de dos años, conforme al artículo 22.1 del Código Civil.
- Matrimonio con español o española: un año de residencia legal tras la celebración del matrimonio, manteniendo la convivencia y sin separación legal o de hecho.
- Nacionalidad de origen por descendencia: los hijos y nietos de españoles emigrados pueden acceder a la nacionalidad española de origen conforme a la Ley de Memoria Democrática, sin necesidad de residencia previa en España.
Requisitos generales del expediente
- Acreditar residencia legal, continuada e inmediatamente anterior a la petición, mediante certificado de empadronamiento histórico y documentación de la situación de residencia (NIE, tarjeta de residencia).
- Superar la prueba de conocimientos constitucionales y socioculturales de España (CCSE) y, en su caso, el examen DELE A2 de conocimiento del idioma, salvo exención por nacionalidad de país hispanohablante en determinados supuestos.
- Acreditar buena conducta cívica, mediante certificado de antecedentes penales español y del país o países en que se haya residido en los últimos cinco años.
- Justificar medios de vida y, en su caso, la integración en la sociedad española.
Procedimiento y plazos de tramitación
La solicitud se presenta actualmente por vía telemática ante el Ministerio de Justicia, a través de la sede electrónica correspondiente, acompañando toda la documentación exigida, debidamente apostillada y traducida en su caso. El procedimiento comprende, de forma orientativa, las siguientes fases:
- Presentación de la solicitud junto con el pago de la tasa correspondiente (modelo 790, código 026).
- Examen de la documentación por parte de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública.
- Resolución del expediente, que en la práctica suele demorarse entre uno y tres años, aunque la Ley establece un plazo máximo de un año para resolver, transcurrido el cual el silencio administrativo se considera negativo.
- Una vez concedida, debe formalizarse el juramento o promesa de fidelidad al Rey y obediencia a la Constitución y las leyes ante el Registro Civil, en el plazo de ciento ochenta días desde la notificación.
Implicaciones fiscales de mantener ambas nacionalidades
La adquisición de la nacionalidad española no equivale automáticamente a un cambio de residencia fiscal, pero sí conviene revisar la situación tributaria de quienes mantienen vínculos económicos con Argentina, especialmente en materia de doble imposición, declaración de bienes en el extranjero (modelo 720) y tributación de rentas de fuente argentina en el IRPF español. Contar con asesoramiento fiscal para personas físicas permite planificar correctamente estas cuestiones antes y después de obtener la doble nacionalidad, evitando contingencias con la Agencia Tributaria.
Errores frecuentes que retrasan el expediente
- Presentar certificados de antecedentes penales o partidas de nacimiento sin la apostilla de La Haya o sin traducción jurada.
- No acreditar correctamente los periodos de residencia continuada, con lagunas en el empadronamiento.
- Solicitar la nacionalidad sin haber superado previamente las pruebas DELE y CCSE cuando resultan exigibles.
- No registrar la doble nacionalidad ante el consulado argentino tras la concesión, lo que puede generar problemas administrativos posteriores.
Diferencias con otras vías de acceso a la nacionalidad
Además de la vía de residencia, algunos ciudadanos argentinos descendientes de españoles pueden optar por otras rutas más rápidas. La Ley 20/2022, de Memoria Democrática, reabrió un plazo excepcional para que hijos y nietos de españoles que emigraron a Argentina, así como bisnietos en determinados supuestos, pudieran optar a la nacionalidad española de origen sin necesidad de residencia previa en España, mediante solicitud ante el Registro Civil consular o el del domicilio en España. Aunque el plazo extraordinario abierto por esta ley ya se ha cerrado en la mayoría de sus tramos, conviene revisar caso por caso si existe todavía alguna vía de opción abierta, ya que los plazos y disposiciones transitorias han sido objeto de sucesivas prórrogas.
Asimismo, los hijos menores de edad de quienes obtienen la nacionalidad española pueden, en determinados supuestos, adquirirla de forma derivada, lo que conviene valorar conjuntamente al planificar el expediente familiar.
Efectos prácticos de la doble nacionalidad
Contar con la doble nacionalidad España-Argentina permite al ciudadano ejercer plenamente los derechos políticos y civiles en ambos países, viajar con el pasaporte que resulte más ventajoso según el destino, acceder a la libre circulación dentro de la Unión Europea, y beneficiarse de la protección consular de ambos Estados. En el ámbito sucesorio, conviene tener en cuenta que la doble nacionalidad puede generar la aplicación simultánea de normas de conflicto de ambos ordenamientos, por lo que resulta recomendable planificar adecuadamente el testamento y la ley aplicable a la sucesión conforme al Reglamento europeo 650/2012.
Plazos reales de tramitación
Aunque la ley fija un plazo máximo de un año para resolver, la experiencia práctica de los expedientes gestionados en los últimos ejercicios muestra tiempos de tramitación que, en muchos casos, superan los dieciocho meses, especialmente cuando la documentación requiere subsanaciones o cuando el volumen de expedientes pendientes en la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública es elevado. Por ello, conviene presentar la solicitud con la documentación completa desde el primer momento, evitando requerimientos de subsanación que alargan considerablemente los plazos de resolución. Tras la concesión, es recomendable inscribir la nueva nacionalidad ante el Consulado argentino correspondiente, para mantener actualizada la condición de doble nacional a efectos de documento de identidad y ejercicio del voto en ambos países.
Preparación de las pruebas CCSE y DELE
Superar la prueba de conocimientos constitucionales y socioculturales de España (CCSE) es un requisito ineludible para todos los solicitantes mayores de edad, con independencia de su país de origen. Se trata de un examen tipo test compuesto por veinticinco preguntas sobre organización política, geografía, cultura e historia de España, del que es necesario acertar al menos quince para superarlo. Los ciudadanos argentinos, al ser hispanohablantes, quedan generalmente exentos del examen DELE de conocimiento del idioma, aunque conviene verificar esta exención en el momento de presentar la solicitud, ya que los criterios del Instituto Cervantes pueden matizarse en función de la nacionalidad concreta del solicitante y de si ha cursado estudios oficiales en español.
Ambas pruebas deben superarse antes de presentar la solicitud definitiva de nacionalidad, y sus certificados tienen una vigencia limitada de cuatro años, por lo que conviene planificar su realización con margen suficiente respecto al resto de la documentación del expediente.
Conclusión
El convenio bilateral entre España y Argentina facilita notablemente que los ciudadanos argentinos residentes puedan naturalizarse españoles sin perder su nacionalidad de origen, pero el expediente exige rigor documental y una planificación adecuada de los plazos. En TorreonLegal acompañamos a ciudadanos argentinos en todo el proceso de solicitud de la doble nacionalidad y en la planificación fiscal asociada. Ponte en contacto con nosotros y da el siguiente paso con garantías.